Fundusze - ngo.pl

Prezydent Miasta Gdyni

ogłasza otwarty konkurs ofert dla podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego na wsparcie realizacji zadania polegającego na prowadzeniu Gdyńskiego Centrum Organizacji Pozarządowych w latach 2023 – 2025

I. Obsługa merytoryczna konkursu – przedstawiciel ogłaszającego konkurs:

Urząd Miasta Gdyni – Samodzielny referat ds. organizacji pozarządowych

ul. 3 Maja 27/31, 81-364 Gdynia, tel.: 58/527 51 20

II. Podstawa prawna konkursu:

Konkurs prowadzony jest na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 13, pkt 27 i pkt 33 oraz art. 11 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 13 oraz pozostałych przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 571) zwanej dalej Ustawą oraz pozostałych przepisach prawa.

III. Termin składania ofert:

1. Oferty należy składać za pośrednictwem generatora ofert na stronie internetowej www.witkac.pl w terminie do 4 czerwca 2023 roku do godziny 23:59:59.

2. Po złożeniu oferty w generatorze, o którym mowa w ust. 1 należy dostarczyć do Urzędu Miasta Gdyni w terminie do 5 czerwca 2023 roku do godziny 16:00 wygenerowane potwierdzenie złożenia oferty podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania oferenta oraz odpowiednią stronę złożonej w generatorze oferty, przeznaczoną na zamieszczenie podpisów osób upoważnionych do reprezentowania oferenta, zawierającą podpisy osób upoważnionych do reprezentowania oferenta.

3. W przypadku składania powyższych dokumentów za pośrednictwem operatora pocztowego decyduje moment dotarcia przesyłki do Urzędu Miasta Gdyni.

IV. Rodzaj zadania, cele zadania oraz termin i warunki jego realizacji:

1. W ramach konkursu planowane jest wparcie realizacji zadania polegającego na prowadzeniu Gdyńskiego Centrum Organizacji Pozarządowych (GCOP). Celem głównym zadania, jest kompleksowe wspomaganie sektora obywatelskiego w Gdyni, w szczególności w zakresie powstawania i funkcjonowania organizacji pozarządowych działających na rzecz mieszkańców miasta oraz rozwoju aktywności obywatelskiej. Oferta powinna zawierać autorską koncepcję działania i rozwoju centrum przy wykorzystaniu działań obligatoryjnych opisanych w ust. 2 oraz działań dodatkowych ukierunkowanych na organizacje pozarządowe działające na rzecz mieszkańców Gdyni, a także na osoby i inicjatywy zmierzające do takiego działania, zwane dalej „organizacjami”.

2. Koncepcja, o której mowa w ust. 1 musi zakładać i szczegółowo opisywać sposób realizacji działań służących realizacji celów szczegółowych zadania, którymi w szczególności są:

1. wzmacnianie potencjału, kompetencji i wsparcie organizacji poprzez:
   1. organizację lub współorganizację w okresie trwania zadania przynajmniej 12 szkoleń (dla przynajmniej 180 uczestników łącznie) podnoszących kompetencje w zakresie funkcjonowania organizacji pozarządowych – koncepcja powinna zawierać liczbę szkoleń oraz planowaną liczbę uczestników, proponowany zakres tematyczny (ostateczny zakres tematyczny szkoleń w ramach określonego limitu podlegać będzie uzgodnieniu z przedstawicielem ogłaszającego konkurs, każdorazowo przed każdym szkoleniem);
   2. prowadzenie bieżącego doradztwa w zakresie tworzenia organizacji i zarządzania nimi w całym okresie trwania zadania – oferent powinien wskazać proponowane zakresy doradztwa oraz czas oczekiwania na udzielenie porady; zakres tematyczny doradztwa może być podzielony na grupy wyszczególnione ze względu na czas oczekiwania na poradę;
   3. prowadzenie bieżącego doradztwa w zakresie informowania o źródłach i możliwościach finansowania działań organizacji pozarządowych, w szczególności o sposobach i procedurach dotyczących dofinansowania realizacji zadań publicznych zlecanych przez miasto;
   4. powiadamianie organizacji pozarządowych o ogłaszanych przez Prezydenta Miasta Gdyni otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych oraz o innych działaniach i możliwościach, które mogą być przez nie wykorzystywane dla rozwijania własnego potencjału – z własnej inicjatywy oraz na wniosek przedstawiciela ogłaszającego konkurs;
2. inicjowanie, prowadzenie, koordynowanie i wspieranie działań mających na celu promocję organizacji i ich działań poprzez:
   1. inicjowanie, koordynowanie i wspieranie Kampanii 1.5% – corocznej akcji promującej przekazywanie 1.5% podatku (za rok 2023 oraz za rok 2024) na organizacje pożytku publicznego działające na rzecz mieszkańców Gdyni, we współpracy z organizacjami pozarządowymi – koncepcja powinna zawierać proponowane w ramach kampanii działania i terminy, zaś ostateczny kształt realizowanej kampanii podlegać będzie uzgodnieniu z przedstawicielem ogłaszającego konkurs w terminie do 15 grudnia każdego roku kalendarzowego;
   2. realizację (kontynuację) istniejącego planu wystaw artystycznych;
   3. wydanie Gdyńskiego Kalendarza Pozarządowego na rok 2024 oraz na rok 2025 – koncepcja powinna określać jego formę oraz nakład oraz ewentualne pomysły na innowacje w zakresie tego przedsięwzięcia – ostateczny format  podlegać będzie uzgodnieniu z przedstawicielem ogłaszającego konkurs w terminie do 15 listopada każdego roku kalendarzowego;
   4. organizację we współpracy z organizacjami pozarządowymi co najmniej dwukrotnie w okresie realizacji zadania Gdyńskiej Strefy Pozarządowej - przedsięwzięcia mającego na celu zaprezentowanie mieszkańcom Gdyni i osobom odwiedzającym Gdynię działalności organizacji pozarządowych – koncepcja powinna zawierać proponowane w ramach przedsięwzięcia działania (w tym działania zastępcze w przypadku zaistnienia sytuacji uniemożliwiającej organizację imprez plenerowych), zaś ostateczny kształt realizowanych aktywności podlegać będzie uzgodnieniu z przedstawicielem ogłaszającego konkurs w terminie nie późniejszym niż 60 dni przed realizacją przedsięwzięcia;
   5. obsługę i aktualizację danych w Gdyńskim Banku Danych o organizacjach pozarządowych, w tym zachęcanie organizacji do rejestracji i aktualizacji tych danych oraz ujednolicenie we współpracy z przedstawicielem ogłaszającego elektronicznych baz danych organizacji pozarządowych będących w zasobach miasta – oferent zobowiązuje się do przesyłania do przedstawiciela ogłaszającego konkurs aktualnej, elektronicznej wersji Gdyńskiego Banku Danych na każde żądanie przedstawiciela ogłaszającego konkurs, a zakres zbieranych danych (ewentualne nowe brzmienie Ankiety Gdyńskiego Banku Danych podlega uzgodnieniu;
   6. prowadzenie profilu w mediach społecznościowych oraz strony internetowej Gdyńskiego Centrum Organizacji Pozarządowych – oferent musi się zobowiązać do przekazania przedstawicielowi ogłaszającego konkurs informacji umożliwiających logowanie do wszystkich stron i profili w mediach społecznościowych, prowadzonych w ramach realizacji zadania, w terminie 3 dni od każdorazowej zmiany tych danych.
3. inicjowanie, koordynację i wspieranie działań mających na celu integrację i wsparcie sektora organizacji pozarządowych poprzez:
   1. organizację Gdyńskiego Forum Pozarządowego – corocznego spotkania plenarnego gdyńskich organizacji pozarządowych – koncepcja powinna zawierać proponowany program forum (w tym działania zastępcze w przypadku zaistnienia sytuacji uniemożliwiającej organizację spotkań), zaś ostateczny program forum podlegać będzie uzgodnieniu z przedstawicielem ogłaszającego konkurs;
   2. organizację spotkań, w tym integracyjnych dla liderów i przedstawicieli gdyńskiego III sektora – koncepcja powinna zawierać propozycję liczby spotkań, określenie ich formy oraz sposobu zachęcania uczestników do udziału w spotkaniach (w tym działania zastępcze w przypadku zaistnienia sytuacji uniemożliwiającej organizację spotkań);
4. działania mające na celu promocję i rozwój wolontariatu – koncepcja powinna zawierać plan rozwoju wolontariatu w Gdyni, promocji wolontariatu, szkolenia dla wolontariuszy i dla organizacji pozarządowych w zakresie korzystania ze świadczeń wolontariuszy (niezależnie od szkoleń, o których mowa w punkcie 1a);
5. użyczanie przestrzeni w lokalu Gdyńskiego Centrum Organizacji Pozarządowych na potrzeby działań statutowych organizacji (średnia dostępność 5 dni w tygodniu przez nie mniej niż 10 godzin dziennie);
6. udostępnianie adresu Gdyńskiego Centrum Organizacji Pozarządowych dla celów korespondencyjnych organizacji;
7. działania mające na celu wspomaganie rozwoju i integracji społeczności lokalnych, grup społecznych oraz inicjatyw nieformalnych – koncepcja powinna zawierać propozycje konkretnych działań mających na celu pobudzanie zaangażowania mieszkańców w  różne formy aktywności społecznej, kreowanie, animowanie i koordynowanie działań wzmacniających potencjał społeczności lokalnych oraz zwiększanie partycypacji mieszkańców w życiu społecznym i udziału mieszkańców w rozwiązywaniu ważnych kwestii społecznych.

3. W ramach budżetu dotacji lub ze środków własnych, oferent może zaproponować dodatkowe działania, ponad określone powyżej minimum. Mogą one dotyczyć zarówno poszerzenia opisanego wyżej zakresu jak i realizacji innych działań, które przyczynią się do realizacji celu głównego.

4. Miejscem realizacji zadania jest miasto Gdynia, a adresatami zadania mieszkańcy Gdyni oraz organizacje pozarządowe i inicjatywy obywatelskie działające na rzecz mieszkańców Gdyni.

5. Podstawowe działania w ramach zadania realizowane będą w lokalu przy ul. 3 maja 27/31 w Gdyni. Część lokalu przeznaczona do realizacji zadania zostanie powierzona nieodpłatnie podmiotowi, którego oferta zostanie wybrana. Koszty eksploatacyjne powierzonego lokalu wynoszą w przybliżeniu 50 000 zł rocznie i należy je uwzględnić w kosztorysie zadania. Oferent w umowie użyczenia lokalu zobowiąże się do sprawowania pieczy nad powierzonym lokalem.

6. Składane oferty powinny zawierać opis konkretnego przedsięwzięcia, którego realizacja rozpoczyna się 1 lipca 2023 roku i zakończy dnia 30 czerwca 2025 roku.

7. Oferent musi wykazać, że dysponuje zasobami rzeczowymi i kadrowymi oraz wiedzą i doświadczeniem niezbędnymi do realizacji zadania zgodnie ze złożoną ofertą oraz opisać jakie działania na rzecz gdyńskiego sektora obywatelskiego prowadził w ciągu trzech lat poprzedzających ogłoszenie niniejszego konkursu.

8. Oferent musi załączyć do oferty propozycję regulaminu określającego zasady korzystania przez organizacje z oferowanych przez siebie w ramach realizacji zadania działań. Rozwiązania przyjęte w regulaminie muszą zapewniać wszystkim zainteresowanym organizacjom równy dostęp do tych działań oraz transparentną procedurę korzystania z tego wsparcia – ostateczna forma ww. regulaminu będzie podlegać uzgodnieniu z przedstawicielem ogłaszającego konkurs.

9. Oferent musi określić sposoby dokumentowania poszczególnych działań realizowanych w ramach zadania, rezultaty tych działań (w szczególności rezultaty twarde) oraz proponowane mierniki osiągnięcia tych rezultatów.

10. Oferent musi zobowiązać się do zapewnienia dostępności Gdyńskiego Centrum Organizacji Pozarządowych dla osób i podmiotów korzystających w oferty (dostępność całej oferty) w dni robocze w godzinach od 9:00 do 18:00, z zastrzeżeniem zapisów z ust. 2 pkt 5. Oferent może założyć dostępność w szerszym zakresie czasowym.

11. Oferta nie może zakładać przeznaczenia środków pochodzących z dotacji na:

1. przedsięwzięcia, które są dofinansowywane z budżetu miasta Gdyni lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych;
2. pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć;
3. budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów;
4. działalność gospodarczą;
5. zakup środków trwałych;
6. udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym;
7. działalność polityczną i religijną.

12. Po uzyskaniu pisemnej zgody ogłaszającego konkurs dopuszcza się zmiany w planie i harmonogramie działań w zakresie sposobów czy terminów realizacji poszczególnych działań, jednak zmiany te nie mogą zmieniać istoty zadania publicznego, jego celu głównego czy celów szczegółowych zadania.  

V. Wysokość środków publicznych przewidzianych na dofinansowanie realizacji zadania oraz zasady dokonywania przesunięć w zakresie ponoszonych wydatków:

1. Wysokość środków publicznych przewidzianych na dofinansowanie realizacji zadania objętego niniejszym konkursem wynosi 520 000 zł, w tym:

1. w 2023 roku 130 000 zł;
2. w 2024 roku 260 000 zł;
3. w 2025 roku 130 000 zł.

2. Bez zgody ogłaszającego konkurs dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów, określonymi w będącej załącznikiem do umowy kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania w danym roku budżetowym, zgodnie z następującymi zasadami:

1. dopuszcza się przesunięcia z poszczególnych pozycji kosztów realizacji działań do poszczególnych pozycji kosztów administracyjnych, o ile przesunięcia nie spowodują zwiększenia sumy kosztów administracyjnych w danym roku budżetowym o więcej niż 5%, a suma kosztów realizacji danego działania w danym roku budżetowym nie ulegnie zmniejszeniu o więcej niż 20% i suma kosztów realizacji wszystkich działań w danym roku budżetowym nie ulegnie zmniejszeniu o więcej niż 10%; 
2. dopuszcza się przesunięcia z poszczególnych pozycji kosztów administracyjnych do poszczególnych pozycji kosztów realizacji działań w dowolnej wysokości, o ile przesunięcia te nie spowodują zakłóceń w realizacji zadania;
3. dopuszcza się przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów realizacji danego działania w danym roku budżetowym w dowolnej wysokości, o ile nie zmieni się suma kosztów danego działania w danym roku budżetowym;
4. dopuszcza się przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami z różnych działań w danym roku budżetowym, o ile suma kosztów poszczególnych działań nie zwiększy się o więcej niż 10%, ani nie zmniejszy o więcej niż 20%;
5. dopuszcza się przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów administracyjnych w danym roku budżetowym, o ile nie zmieni się ich suma.

3. W ramach przesunięć, o których mowa w ust. 2 dopuszcza się zwiększenie nie więcej niż o 5% sumy kosztów osobowych dla całego zadania w danym roku budżetowym oraz nie więcej niż 8% sumy kosztów osobowych wydatkowanych w ramach jednego działania w danym roku budżetowym lub w ramach jednej pozycji kosztów administracyjnych w danym roku budżetowym.

4. Zwiększanie kosztów realizacji poszczególnych działań, finansowane ze zwiększonego wkładu własnego oferenta jest dopuszczalne w dowolnej wysokości.

5. Przesunięcia wykraczające poza ramy określone w ust. 2 i 3 wymagają podpisania aneksu do umowy. 

VI. Zasady przyznawania dotacji:

1. Merytorycznie oceniane będą wyłącznie oferty spełniające łącznie wszystkie wymogi określone w niniejszym ogłoszeniu oraz w obowiązujących przepisach prawa.

2. Oferta musi być złożona według wzoru określonego w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018, poz. 2057). Generator ofert zapewnia właściwy wzór składanej oferty.

3. Oferta musi być złożona przez organizację pozarządową albo podmiot wymieniony w art. 3 ust. 3 ustawy. Dopuszcza się możliwość składania ofert wspólnych. Oferent może założyć realizację części działań przez podmiot niebędący stroną umowy w trybie art. 16 ust. 4 ustawy.

4. Oferta musi być podpisana przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu oferenta/(ów).

5. Cele i sposoby ich realizacji określone w statucie oferenta/(ów) muszą upoważniać go do realizacji działań określonych w ogłoszeniu oraz w złożonej ofercie.

6. Nie dopuszcza się pobierania opłat od adresatów zadania publicznego.

8. Dodatkowe załączniki wymagane do oferty:

1. umowa partnerska lub oświadczenie partnera (w przypadku wskazania partnera);
2. wzór ankiety Gdyńskiego Banku o Organizacjach Pozarządowych;
3. wzór propozycji regulaminu, o którym mowa w punkcie IV.8 ogłoszenia;
4. fakultatywnie inne dokumenty potwierdzające fakty, zdarzenia lub czynności na które oferent powołuje się w ofercie.

9. Załączone dokumenty należy załączyć w formie elektronicznej w generatorze ofert witkac.pl

VII. Tryb i kryteria wyboru oferty oraz termin dokonania wyboru ofert:

1. Wybór oferty jest dokonywany w trybie przewidzianym dla otwartego konkursu ofert przeprowadzonego na podstawie przepisów Ustawy oraz Programu Rocznego Współpracy miasta Gdyni z organizacjami pozarządowymi.

2. Prezydent Gdyni po zasięgnięciu opinii Komisji Oceniającej, w drodze zarządzenia podejmie decyzję o wyborze oferenta, któremu zostanie przyznana dotacja.

3. Kryteria brane pod uwagę przy wydawaniu opinii oraz przypisane im wartości punktowe:

1) Kryteria oceny ustawowej: 0-60 punktów:

2) Kryteria oceny dodatkowej: 0-40 punktów

4. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w terminie do 27 czerwca 2023 r.

5. O wyniku konkursu oferenci zostaną powiadomieni na piśmie oraz za pośrednictwem generatora ofert.

VIII. Realizacja zadań publicznych tego samego rodzaju:

Na realizację zadania w latach 2021 – 2023 przeznaczono 737.000 zł.