Otwarty konkurs ofert w zakresie działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art...
Ogłoszenie Nr PPdsOPDiM 524.4.2019
Prezydenta Miasta Starogard Gdański z dnia 23 grudnia 2019
o otwartym konkursie ofert w zakresie działalności na rzecz organizacji pozarządowych
oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2020 r.
-
Forma i podstawa prawna konkursu:
ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2019 r. poz. 688 z późn. zm.), Uchwała Nr XVI/183/2019 Rady Miasta Starogard Gdański z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie „Programu współpracy Gminy Miejskiej Starogard Gdański z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2020”.
-
Rodzaj zadań oraz wysokość środków publicznych przeznaczonych na ich realizację w formie wsparcia:
na realizację zadań publicznych w ramach niniejszego konkursu w 2020 roku przeznacza się kwotę
42 000,- zł.
Szczegółowy podział zadań i środków w ramach niniejszego konkursu przedstawia się następująco:1. prowadzenie Starogardzkiego Centrum Organizacji Pozarządowych– 42 000,- zł.
-
Termin realizacji zadania:
od 1 lutego 2020 r. do 31 grudnia 2020 r.
-
Zakres zadań oraz wysokość środków publicznych przeznaczonych na ich realizację w formie wsparcia w 2019r.:
wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań w zakresie działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wynosiła 42 000 zł
Wykaz zadań zrealizowanych w roku poprzednim w ramach otwartego konkursu ofert, jest umieszczony na stronie bip.starogard.pl w zakładce „Organizacje pozarządowe”.
-
Miejsce, w którym można zapoznać się z warunkami konkursu:
ogłoszenie o konkursie umieszczone jest na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta, www.starogard.pl, bip.starogard.pl i Witkac.pl. Informacji w sprawie konkursu udziela pracownik urzędu: Sylwia Ossowska – tel. 881200480, sylwia.ossowska@um.starogard.pl
-
Rozpatrzeniu podlega pierwsza wersja oferty.
-
Ofertę należy sporządzić za pośrednictwem serwisu Witkac.pl do dnia 14 stycznia 2020 r. godz. 15.30.
-
Potwierdzenie złożenia oferty lub wydrukowaną ofertę zawierającą sumę kontrolną zgodną z sumą wskazaną w serwisie Witkac.pl, w wersji papierowej należy złożyć do dnia 17 stycznia, do godz. 15.30 siedziby Urzędu Miasta Starogard Gdański, ul. Gdańska 6, po uprzednim podpisaniu przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta lub ustanowionego pełnomocnika, zgodnie z zapisami wynikającymi z dokumentu określającego osobowość prawną.
-
Wymagane załączniki należy złożyć za pośrednictwem serwisu Witkac.pl w terminie jak dla składania oferty lub w wersji papierowej w terminie jak dla składania wersji papierowej w godzinach pracy Urzędu Miasta Starogard Gdański, ul. Gdańska 6.
-
W przypadku braku wskazania we właściwym rejestrze osób upoważnionych do składania oświadczeń woli wraz z potwierdzeniem złożenia oferty należy złożyć odpowiednie pełnomocnictwo.
-
Załączniki do składanej oferty:
-
w przypadku gdy oferent nie podlega wpisowi w Krajowym Rejestrze Sądowym – potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia aktualnego wyciągu z innego rejestru lub ewidencji, ewentualnie inny dokument potwierdzający osobowość prawną oferenta,
-
kopia statutu organizacji potwierdzona za zgodność kopii z oryginałem,
-
pełnomocnictwo do reprezentowania i składania oświadczeń woli w przypadku braku wskazania we właściwym rejestrze osób upoważnionych do składania oświadczeń woli.
-
-
Termin oceny formalnej i merytorycznej:
do 21 dni kalendarzowych od dnia upływu terminu składania ofert.
-
Warunki rozpatrzenia ofert:
oferty zostaną zaopiniowane przez Komisję Konkursową powołaną zarządzeniem Prezydenta Miasta Starogard Gdański.
Prezydent Miasta Starogard Gdański, w drodze zarządzenia, nie później niż 14 dni od dnia otrzymania protokołu z posiedzenia Komisji Konkursowej, dokona rozstrzygnięcia konkursu.
-
Warunki realizacji zadania:
Przedmiotem zadania jest prowadzenie Starogardzkiego Centrum Organizacji Pozarządowych z siedzibą w Starogardzie Gdańskim
Minimalny zakres realizacji zadania zakłada:
-
działania ewaluacyjne:
stworzenie analizy potrzeb starogardzkich organizacji pozarządowych na rok 2021 poprzez przeprowadzenie przekrojowej ankiety wśród minimum 35 organizacji aktywnie działających na terenie Gminy – termin przeprowadzenia badania, najpóźniej do 15 października 2020 r.,
-
doradztwo merytoryczne:
a) konsultacje dla organizacji pozarządowych w ilości minimum 3 godziny tygodniowo w okresie od 1 lutego do 20 grudnia 2020 r.; osoba prowadząca dyżur powinna posiadać wiedzę na temat funkcjonowania organizacji pozarządowych, znajomość lokalnego środowiska NGO oraz doświadczenie w prowadzeniu organizacji pozarządowej,
b) zorganizowanie min. 1 profesjonalnego szkolenia dla organizacji pozarządowych z zakresu pozyskiwania środków i tworzenia projektów o dofinansowanie,
-
doradztwo księgowe:
a) konsultacje księgowe w ilości minimum 3 godz. miesięcznie w okresie od 1 lutego do 20 grudnia,
b) zapewnienie stanowiska komputerowego i oprogramowania do prowadzenia księgowości dla min. 10 podmiotów w celu udostępniania stanowiska komputerowego zainteresowanym organizacjom – do końca kwietnia 2020 r.,
c) przeprowadzenie minimum 1 profesjonalnego szkolenia dla organizacji pozarządowych w zakresie księgowości NGO – do końca czerwca 2020 r.,
-
działania promocyjne:
a) prowadzenie strony internetowej COP lub współtworzenie zakładki NGO na stronie www.starogard.pl
b) współtworzenie strony w miesięczniku Ratusz poświęconej lokalnym NGO, na podstawie informacji przesyłanych przez organizacje
c) prowadzenie kalendarza imprez NGO na podstawie informacji przesyłanych przez organizacje,
d) stworzenie we współpracy z UM wzorów identyfikacji wizualnej starogardzkiego COP, w tym opatrzenie pomieszczeń COP graficznymi elementami z użyciem stworzonej identyfikacji wizualnej,
-
działania organizacyjne:
a) stworzenie wraz ze StROP oraz urzędem regulaminu udostępniania i korzystania z pomieszczeń COP,
b) udostępnienie zainteresowanym organizacjom pozarządowym pomieszczeń COP na podstawie prowadzonego kalendarza w trybie on-line na podstawie zgłoszeń organizacji.
-
-
Finansowanie zadania:
-
Dotacja będzie udzielona na podstawie umowy.
-
W ramach kosztów zadania sfinansować można jedynie działania niezbędne w celu jego realizacji. W ramach kosztów zadania pokryte mogą być tylko koszty kwalifikowane. Wydatki w ramach kosztów kwalifikowanych można ponosić od dnia podpisania umowy
-
Koszty kwalifikowane to niezbędne, zaplanowane w budżecie wydatki powstałe i poniesione przez organizację pozarządową w trakcie realizacji zadań, zapisane w jej księgach zgodnie z zasadami księgowości (możliwe do zidentyfikowania, zweryfikowania i poparte dokumentami – umowami, fakturami, itp.).
Koszty kwalifikowane, które mogą zostać pokryte z dotacji w 2020 r.:
a) koszty bezpośrednio związane z celem realizowanego zadania,
b) koszty związane z obsługą i administracją realizowanego zadania,
c) koszty publikacji i promocji,
d) koszty wkładu osobowego,
e) koszty zakupionego do celów realizacji zadania wyposażenia, które nie mogą przekroczyć 20% wysokości wnioskowanej dotacji.
-
Środki z dotacji nie mogą być wydatkowane na:
-
wsparcie zadań, które są już dofinansowywane z budżetu Gminy,
-
pokrycie straty finansowej wynikającej z przedsięwzięć realizowanych przez organizacje pozarządowe,
-
refundację kosztów poniesionych przez organizacje pozarządowe,
-
budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,
-
działalność gospodarczą,
-
udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym,
-
udzielanie pomocy finansowej na działalność polityczną i religijną,
-
premie, stypendia,
-
kary regulaminowe.
-
-
Wysokość dotacji, o którą mogą się ubiegać organizacje pozarządowe może wynosić maksymalnie do 80% wartości zadania.
-
Minimalny wkład własny organizacji pozarządowej wynosi 20% wartości dotacji. Wkład ten może być finansowy i/lub osobowy.
-
Przez wkład finansowy należy rozumieć:
- środki finansowe własne (środki pozyskane ze składek, darowizn bądź środki wypracowane przez organizację pozarządową, które zostały przeznaczone na realizację danego zadania),
- środki finansowe z innych źródeł publicznych (środki pozyskane z innych instytucji publicznych np.: ministerstwa, starostwa, itp.),
- pozostałe (środki pozyskane z innych, niepublicznych źródeł, np. fundacji).
-
Przez wkład własny osobowy należy rozumieć:
a) pracę wolontariuszy udokumentowaną zawartymi porozumieniami, ich kartami pracy lub oświadczeniami wolontariuszy o wykonaniu powierzonych im zadań (zgodnie z zapisami art. 44 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie);
b) pracę członków organizacji pozarządowych udokumentowaną oświadczeniami o byciu członkiem organizacji oraz o wykonaniu powierzonych zadań.
-
Organizacje pozarządowe, które nie uzyskają dotacji we wnioskowanej kwocie, zobowiązane są złożyć poprawnie stworzone, zaktualizowane elementy oferty poprzez system Witkac.pl oraz w wersji papierowej, które będą podstawą zawarcia umowy na realizację zadania. Niezłożenie tych dokumentów lub złożenie po wyznaczonym terminie będzie równoznaczne z rezygnacją z przyznanej dotacji. Zaktualizowane elementy oferty winny zawierać takie elementy jak zaktualizowany harmonogram oraz kosztorys uwzględniający koszty wskazane do dofinansowania. Warunkiem zawarcia umowy jest utrzymanie procentowego wkładu własnego.
-
W przypadku otrzymania dotacji w pełnej wysokości, o jaką organizacja pozarządowa wnioskowała, złożona oferta jest wiążąca
-
-
Oceny formalnej ofert złożonych w konkursie dokonuje Pełnomocnik Prezydenta ds Organizacji Pozarządowych, Dzieci i Młodzieży na podstawie karty oceny formalnej:
L.p. |
Kryteria formalne |
TAK/ NIE |
1. |
oferta została złożona za pośrednictwem elektronicznego generatora ofert witkac.pl w terminie określonym w szczegółowych warunkach otwartego konkursu |
|
2. |
poświadczenie złożenia oferty zostało złożone w terminie i miejscu określonym w szczegółowych warunkach konkursu |
|
3. |
poświadczenie złożenia oferty zawiera sumę kontrolną zgodną z wersją elektroniczną oferty złożonej w generatorze, |
|
-
-
Pracownik odpowiedzialny za ocenę formalną składanych ofert zobligowany jest w dniu oceny oferty i stwierdzeniu braków formalnych do niezwłocznego powiadomienia o tym fakcie oferenta poprzez system Witkac.pl.
-
Oferent może uzupełnić braki formalne oferty wynikające z niespełnienia kryteriów formalnych najpóźniej w ciągu 3 dni roboczych od dnia powiadomienia wysłanego w systemie Witkac.pl.
-
W przypadku, gdy oferent nie skorzysta w przewidzianym terminie z prawa uzupełnienia braków formalnych, oferta nie jest poddawana dalszej ocenie.
-
Wyłącznie oferty spełniające wszystkie kryteria formalne kierowane są do komisji konkursowej opiniującej pod względem merytorycznym.
-
-
Ocena merytoryczna
Kryterium oceny merytorycznej
Punktacja
Od – do
1.
Analiza i ocena realizacji zadania publicznego realizowanego w 2018 r. (rzetelność, terminowość i sposób realizacji zadania)
0-5
2.
Celowość realizacji zadania
0-15
2.1
Czy potrzeba realizacji zadania została w pełni uzasadniona (na jakie potrzeby mieszkańców odpowiada projekt, czy zostały one zdiagnozowane i na jakiej podstawie- dokumenty wymienione w § 5 programu współpracy lub badania własne)
0-10
2.2
Określenie grup adresatów zadania (charakterystyka odbiorców, liczba, sposób pozyskania uczestników, czy są adekwatne w powiązaniu z celami zadania)
0-5
3.
Możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta
0-10
3.1
Doświadczenie oferenta w realizacji zadań o zbliżonym charakterze (w latach 2016-2018, nazwa organu administracji publicznej, z którym realizowane było zadanie)
0-5
3.2
Zasoby kadrowe- kwalifikacje i doświadczenie osób zaangażowanych w realizację zadania
0-5
4.
Opis planowanych działań- ich spójność z celami
0-5
5.
Budżet zadania
0-13
5.1
Kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego (realność, przejrzystość, szczegółowość, spójność kosztorysu z opisem i harmonogramem, uzasadnienie i realność kosztów - poprawność ich wyliczeń)
0-5
5.2
Udział wkładu własnego osobowego:
0 pkt – od 0 do 10 %
1 pkt – od 11 do 29%
2 pkt – od 30% do 49%
3 pkt –od 50% do 69%
4 pkt – ponad 70%
0-4
5.3
Udział wkładu finansowego w całkowitym koszcie zadania:
0 pkt – od 0 do 10 %
2 pkt – od 11 do 29%
4 pkt – od 30% do 49%
6 pkt –od 50% do 69%
8 pkt – ponad 70%
0-4
6.
Indywidualna ocena oferty przez członka komisji
0-5
7.
Liczba punktów ogółem
Zasady oceny merytorycznej
Dofinansowanie może otrzymać oferta, która uzyskała więcej niż 25 punktów
Końcowa punktacja oferty to średnia z ocen poszczególnych członków Komisji Konkursowej.
18. Sposób informowania o wynikach konkursu:
wykaz zleconych zadań i kwot przyznanych dotacji na realizację tych zadań, zostanie opublikowany w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania konkursowego na bip.starogard.pl.
19. Warunki realizacji zadań – istotne postanowienia dotyczące umowy i jej treści:
-
Realizacja zadań powinna mieścić się w terminie od dnia 1 lutego 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.
-
Niewykorzystana kwota dotacji podlega zwrotowi do budżetu Gminy.
-
Organizacje pozarządowe są zobowiązane do poinformowania w formie pisemnej o istotnych zmianach dotyczących: terminu realizacji zadania, harmonogramu, kosztorysu realizacji zadania, niezwłocznie po nabyciu wiedzy w tym zakresie. Każda z istotnych zmian będzie wymagała wprowadzenia zmian do umowy.
-
Każdorazowo w umowie o realizację zadania określony zostanie procent, o jaki można zwiększyć pozycję kosztorysu finansowaną z dotacji, bez konieczności zawierania aneksu.
-
W celu zlecenia usługi o wartości powyżej 1.000,00 (słownie: jednego tysiąca złotych), pokrytej w całości lub w części z dotacji organizacja pozarządowa zawiera z wykonawcą usługi umowę w formie pisemnej.
-
Przy wydatkowaniu środków pochodzących z budżetu Gminy Miejskiej organizacja pozarządowa zobowiązana jest stosować zasady równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości oraz odpowiedniego wydatkowania środków co do ich charakteru i wysokości.
-
W przypadku gdy płatność za usługi lub faktury, które zostają opłacone w ramach realizacji zadania, przypada w dniu wolnym od pracy, za właściwe uznaje się dokonanie płatności w pierwszym dniu roboczym następującym po dniu wolnym.
20. Zastrzeżenia ogłaszającego.
-
Organizator konkursu zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu, wydłużenia terminu składania ofert, czy terminu rozstrzygnięcia, bez podania przyczyny.
-
Organizator konkursu zastrzega sobie prawo do nierozdysponowania wszystkich środków przewidzianych w ogłoszeniu o konkursie.
-
Dwie lub więcej organizacji pozarządowych działających wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną.
Informacja pochodzi z generatora wniosków Witkac.pl